栖霞台湾农民创业园由国家农业部、国务院台湾事务办公室于2006年4月15日批准设立。按照打造一流国家级园区、建设“北方绿谷、创业之城”的目标定位，立足于打造面向台胞、惠及两岸的“台湾农民创业平台、两岸农业合作平台、农业科技孵化平台、两岸农民感情交流平台”等四大平台，着眼于建设“两岸农业高新技术和品种研发基地、农产品深加工基地、农业教育基地、旅游观光基地和设施农业基地”等五大基地，先后投资300多万元，聘请中国农科院、北京王志刚工作室和清华大学，对创业园进行总体设计、包装策划和详细规划。

    创业园规划总面积12平方公里，分为农业项目区和综合项目区两大板块，其中农业项目区规划面积4平方公里，包括两岸农贸港、出口加工区、两岸合作中华农学村、台湾村、台湾农企总部基地、两岸农民创业基地、农业示范基地、大中华休闲农业博览园8个功能区。农业项目区坚持以市场为导向，以项目为载体，以引进台湾农业优良品种、先进农业技术、资金和管理理念为核心，计划经过3-5年的开发，建设成为联通烟台、辐射山东的农业高新技术研发基地、农产品加工基地、设施农业基地、外向型农业基地、观光农业基地和海峡两岸农业科技培训基地。计划总投资3亿元配套农业项目区基础设施。目前，投资2500万元的商务中心和投资2.8亿元的中华农学村已开工建设；投资6.5亿元的台湾村，已完成规划设计。综合项目区规划面积8平方公里，现已投入资金2亿元，完成了20公里的路网、3.5万伏变电站和水电管网建设，基本达到“七通一平”。目前已落户项目48个，总投资44.3亿元。